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西宁市民政局以“四聚焦、多举措”织密脱贫攻坚社会救助网 全力打赢兜底保障攻坚战

时间:2020-04-28   来源:办公室   作者:办公室   浏览次数:2046
  为全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述、关于民政工作重要指示精神和中央脱贫攻坚决策部署,紧紧围绕“确保农村贫困人口全部脱贫,确保高质量打赢脱贫攻坚战”的总目标,西宁市民政局聚焦“脱”的目标、聚焦“兜”的任务、聚焦“督”的成效、聚焦“防”的底线......
  为全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述、关于民政工作重要指示精神和中央脱贫攻坚决策部署,紧紧围绕“确保农村贫困人口全部脱贫,确保高质量打赢脱贫攻坚战”的总目标,西宁市民政局聚焦“脱”的目标、聚焦“兜”的任务、聚焦“督”的成效、聚焦“防”的底线,采取“六条措施”,确保符合条件贫困人口兜底保障不漏一户、不落一人,坚决完成脱贫攻坚兜底保障各项任务,全力助推按时高质量打赢脱贫攻坚战,为西宁市巩固脱贫攻坚“清零”成果贡献民政力量。
  聚焦“脱”的目标,主动对焦,开展“补针点睛”专项行动。严格按照全市脱贫攻坚的工作进度,通过“补在弱处、点在要处、干在实处”的工作原则,从4月至6月,分4个阶段开展“补针点睛”专项行动。主要围绕兜底保障政策落实、兜底保障政策细化、兜底保障问题整改三个方面落实“补针”工作,重点从社会救助能力提升、贫困大学生全程资助、特殊困难群体帮扶三个方面落实“点睛”工作。一是“点睛”社会救助能力提升。在全省率先将社会救助低保审核审批权限整体下放至各乡镇(街道),推进全流程网上办结,提升救助政策综合施策效率,缩短审批时限,方便群众办事,实现便民精准高效救助。二是“点睛”贫困大学生全程资助。扶贫先扶智,深入推进贫困大学生资助工作,加强数据比对,强化跟踪绩效,继续对800余名贫困家庭大学生实施全程资助,让贫困家庭学生有更多的机会接受高等教育,阻断贫困代际传递。三是“点睛”特殊困难群体帮扶。在全省率先开展困难重度失能残疾人集中托养试点工作,设置500张托养床位,达到“托养一人、解困一户、富裕一家”的目标;巩固脱贫成果,进一步加大关爱农村老年人养老服务,投资2500万元继续在三县新建50个农村老年之家,健全农村困难、留守等老年群体的关爱帮扶机制。
  聚焦“兜”的任务,精准发力,实施社会救助兜底脱贫重点工作。一是强化低保与扶贫开发有效衔接,狠抓民政脱贫攻坚兜底保障政策落实情况全面排查,确保兜准底;二是强化农村贫困人口低保倾斜政策,持续稳步提高城乡低保标准,用足用好贫困家庭“单人户”施保、特殊刚性支出核算扣减、低保渐退等针对贫困人口的倾斜政策,确保兜住底;三是强化民政特殊贫困群体兜底保障,全面落实分类施保政策,落实困难老年人、残疾人、孤儿以及“三留守”等特殊困难群体的生活保障,确保兜牢底。四是强化社会救助政策综合运用,健全残疾人“两项补贴”标准动态调整机制,用足用活临时救助政策,全面排查短板弱项,及时查漏补缺,逐项对账销号,确保兜好底。五是强化兜底保障机制创新,全面下放城乡最低生活保障审批权限,优化审核审批程序,进一步加大城乡低保等信息化系统使用力度,实现低保等社会救助网上审核审批,确保兜全底。
  聚焦“督”的实效,真督实干,开展兜底脱贫挂牌督战。为坚决贯彻落实市委市政府关于决战决胜脱贫攻坚的决策部署,通过实施挂牌督战行动,进一步压实责任,强化督导。从4月开始,利用5个月时间,以巡回督战、重点督战、暗访督战和回头督战相结合的形式,督促各县区全面落实市委市政府决战决胜脱贫攻坚决策部署,压实工作责任,完善政策措施,全面排查和解决影响兜底保障质量的突出问题,提高精准脱贫成色,确保脱贫攻坚兜底保障各项任务圆满完成,坚决打赢脱贫攻坚兜底保障收官之战。
  聚焦“防”的底线,动态管理,抓好精准救助质量提升活动。一是开展困难群体排查走访行动。全面开展农村低保对象、特困供养人员与建档立卡贫困人口信息比对,掌握本地区未脱贫建档立卡贫困人数、贫困人口中已纳入和未纳入农村低保、特困人员人数等基本情况,重点核实建档立卡贫困户未纳入低保的情况和原因,重点关注支出型贫困家庭、留守儿童、留守老人、残疾人、精神障碍患者的基本情况,认真排查是否出现“漏保”、“漏救”等情况,建立排查台账,确保“不漏一户,不落一人”。二是开展农村低保专项治理。坚持“见底见效整改问题、压紧压实工作责任、见人见事整治作风”的原则,突出整治违法腐败、违规错保等问题,大力整治低保领域形式主义、官僚主义,坚决落实低保公开公示、定期核查、近亲属备案等制度,着力提升低保规范化管理水平。三是开展脱贫攻坚兜底保障政策宣传行动。依托基层民政干事、村两委干部和政府购买乡镇社会救助经办人员等工作力量,以包村包户的方式,通过发放宣传册、明白卡等广泛宣传民政兜底保障政策,提高惠民政策的知晓率。

 
编审:刁成秀 编辑:霍艳珺 供稿:办公室  


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