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省民政厅聚焦一二三四五推动全省社会救助工作科学有序发展

时间:2019-07-31  [要情063]   来源:办公室   作者:贾仁前  浏览次数:1032
  省民政厅结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真贯彻落实省委省政府关于紧紧围绕打赢脱贫攻坚战全力发挥兜底保障作用要求,通过调研找差距、研讨集智慧、精心理思路,提出了聚焦“一个中心、两个基础、三项改革、四项任务、五项措施”的工作思路,进一步推动全省社会救助工作科学有序发展。
  省民政厅结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真贯彻落实省委省政府关于紧紧围绕打赢脱贫攻坚战全力发挥兜底保障作用要求,通过调研找差距、研讨集智慧、精心理思路,提出了聚焦“一个中心、两个基础、三项改革、四项任务、五项措施”的工作思路,进一步推动全省社会救助工作科学有序发展。
  聚焦一个中心,进一步有效发挥社会救助兜底保障作用。着力解决“两不愁”突出问题,扎实做好今明两年脱贫攻坚工作,研究制定《兜底脱贫一年半行动方案》,对深度贫困地区现有建档立卡户及各类救助对象实行特殊的差别化救助,适当提高救助标准,加大临时救助力度,提升特困供养人员供养能力。与扶贫等有关部门紧密配合,精准识别兜底保障对象,做到底数清、对象明。
  聚焦两个基础,进一步推动社会救助法治化发展。一是夯实制度基础。围绕新时代社会救助工作职责定位、发展方向、重点任务等,以《青海省社会救助条例》列入立法计划为牵引,研究建立完善的救助制度体系,推进社会救助法治化建设。二是夯实机制基础。以居民家庭经济状况核查机制为核心,不断完善救助审核、审批、监督机制,精准认定各类保障对象,实现“应保尽保、应养尽养”,有效推动社会救助规范有序发展。
  聚焦三项改革,进一步推动社会救助创新发展。一是推进社会救助城乡一体化改革试点。积极推进西宁市和海西州城乡低保一体化试点工作,统筹城乡发展。二是推进最低生活保障审批权限下放乡镇人民政府改革试点,进一步明确目标任务、重点内容、工作要求,积极探索低保审核审批新的实现路径。三是推进政府购买服务评估社会救助服务改革试点。创新困难群众绩效考核方式,引入第三方力量,推动困难群众绩效考核与财政专项补助资金考核有机结合,不断提升绩效考核管理服务水平。
  聚焦四项任务,进一步推动社会救助体系化发展。一是积极推进社会救助体系建设。发挥省社会救助联席会议机制作用,分析研判形势任务,研究部署今后重点工作,统筹推进困难群众基本生活保障各项工作。二是积极推进社会救助梯度化发展。实施梯度救助,分梯级进行差别化救助,推进社会救助向“梯度型”转变。三是研究城市解困和低收入对象认定政策措施。强化城市困难群体保障工作政策研究,解决收入水平略高于建档立卡贫困户缺乏政策支持的问题,健全完善低收人对象认定办法。四是健全完善社会力量积极参与社会救助工作的机制。积极培育社会救助协会,明确承接工作内容,引导过去由物质性救助向物质性与服务性救助相结合的方向转变。
  聚焦五项措施,进一步推动社会救助规范化发展。一是优化救助程序。不断优化城乡低保审核审批程序,缩短临时救助审核审批时限,探索下放低保审核确认权限,方便困难群众求助申请。二是加大培训宣传力度。针对社会救助热点和难点问题,加大业务培训力度,并通过群众喜闻乐见形式加强政策宣传,形成人人了解、支持民政工作的良好舆论氛围。三是开展精准救助治理活动。在农村低保专项治理工作基础上,下发精准救助实施方案,明确工作目标任务,细化具体工作措施,强化治理活动保障措施。四是不断提升社会救助信息化水平,精准掌握救助底数。完善社会救助信息化管理平台,建立贫困人口数据库,实现各项数据信息互联互通互享,精准掌握底数,做到线上线下数据一致。五是提升监督工作实效。创新方式方法,采取明察、暗访、信访以及第三方参与检查等形式,提升监督工作实效。


 
编  审:王伟 编辑:霍艳珺 供稿:贾仁前


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