建议提案办理结果

关于省政协十二届一次会议第20180113号提案答复的函

时间:2018-07-23   来源:办公室   浏览次数:8302
  你们提出的“关于在青海省设立独生子女‘护理假’的提案”已收悉,现答复如下......

青民函〔2018〕86号
 


九三青海省委:
  你们提出的“关于在青海省设立独生子女‘护理假’的提案”已收悉,现答复如下:
  提案中提出:在各省相继出台相关政策的大环境下,结合我省实际,在省内尽快设立“独生子女护理假”,同时,我省地处高原地区,受环境影响,应在其他省份规定的假期时长上适当延长。
  如提案中所言,我省80年代后出生的人口多数为独生子女,“四二一”型家庭结构日益普遍,老年父母的养老、医疗问题日渐突出,尤其是生病后无人照料的问题更为突出。目前,在全国范围内,河南、福建、广西、海南、湖北、海南、黑龙江、广州等8个省份和地区,在老年法配套法规或地方计划生育管理规定中,已经明确了护理假,开始推行“独生子女护理假”。
  我们自去年以来,也一直在关注建立独生子女护理假相关问题。去年,代省政府拟定《关于制定和落实老年人照顾服务项目的实施意见》时(该文已于今年初制定出台),曾在征求意见稿中提出“制定独生子女护理假政策,60周岁及以上老年人患病住院治疗期间,子女可带薪享受每年累计不超过15天的护理假”,但因未得到相关部门的同意,最终未能列入老年人照顾服务项目。
  今年,根据省政府法制办工作安排,我们将对2002年颁布实施《青海省老年人权益保障条例》进行重点修订调研。目前,已拟定了条例征求意见稿,对相关涉老单位和地区征求意见建议。征求意见稿中,我们再次对子女护理假进行了规定。一方面,为更好体现政府的关怀,使更多老年人能得到来自子女的亲情照顾,同时避免用人单位对独生子女的就业排斥,将护理假扩大到了所有子女;另一方面,考虑到该假的落实问题,涉及到用人单位利益,尤其是企业方面面临的矛盾可能更多,在假期时长上暂时取了各地的平均天数,在第十三条具体规定如下:“老年人失能或者患病住院期间,子女所在单位应当给予其陪护假,独生子女的陪护假每年累计十五日,非独生子女的陪护假每年累计十日,陪护期间工资福利待遇不变”。
  目前,从省人社厅、省卫计委等相关单位的反馈情况来看,未对该条规定提出异议。下一步,待进一步修改完善后,我们将广泛征求涉老政府部门、企事业单位、社会公众等的意见建议,并进行专家论证。若相关利益方对子女护理假相关规定均无异议,将以法规形式进行规定,确保该项政策能够推动落实。
  虽然我们在老龄事业发展方面作了很多工作,但仍有不足。今后,我们将继续围绕“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针,按照习近平总书记推动老龄事业全面协调可持续发展的有关要求,制定并落实好各项涉老政策,努力实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”的目标,让广大老年人享受到更多发展成果。
  非常感谢您对老龄事业的大力关注和支持。
  联系人:赵新方   联系电话:0971-6107066
 


                                 

                                2018年7月23日



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