建议提案办理结果

关于省政协十二届一次会议第20180385号提案答复的函

时间:2018-07-23   来源:办公室   浏览次数:7901
  您提出的“关于关注老年人学习场所短缺问题的提案”已收悉,现答复如下......

青民函〔2018〕85号
 


满开清委员:
  您提出的“关于关注老年人学习场所短缺问题的提案”已收悉,现答复如下:
  一、针对“创办老年人学习场所,纳入各级政府老年人服务工作范围”的答复
  我省于2009年进入老龄化社会,随着老龄化程度的日趋加深,各级政府及相关部门逐步加大了对老年教育的关注和推动力度。目前,我省各类老年学校仍不足20所,老年人学习场所较为短缺,老年整体教育资源相对欠缺,无法有效满足广大老年群体继续学习的需求。
  为逐步解决城乡老年人学习场所短缺问题,2017年,由省教育厅牵头,报请省政府办公厅制定出台了《关于贯彻落实老年教育发展规划(2016-2020年)的实施意见》(青政办〔2017〕102号)(以下简称《老年教育规划》),按照人口分布原则,以“就近、便捷、快乐”为宗旨,充分利用现有资源,合理布局,扩大老年教育资源供给。一是推动学校举办老年教育。以青海广播电视大学为中心,着力建设好老年开放大学系统,积极支持各地电大发挥资源优势,设立面向社区的开放性老年大学;推动职业院校利用资源优势到基层、社区举办老年教育,在有条件的学校建立与社区教育相互融通的老年教学点。二是支持行业部门建设老年大学。充分发挥老龄、民政等部门优势,重点建设好省、市(州)示范性老年大学,优先建设市(州)政府所在地及西宁市、海东市各县区和格尔木市老年大学;鼓励省、市(州)老干部大学(老年大学)充分利用现有资源,向乡镇和农牧区辐射。三是鼓励养老服务机构开展老年教育。积极探索在有条件的养老服务机构设立固定学习场所,通过开设课程、举办讲座、展示学习成果等形式,逐步实现在养老机构中老年学校、教学点或学习小组全覆盖。四是运用信息技术服务老年教育。推动信息技术融入老年教育教学全过程,推进线上线下一体化教学,支持老年人网上学习。通过互联网、数字电视等渠道,加强优质老年学习资源对农村、边远、贫困、民族地区的辐射。
  为进一步推动实施老年教育发展规划,根据国务院办公厅《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》精神,今年初省政府办公厅制定出台了《关于制定和落实老年人照顾服务项目的实施意见》(青政办〔2018〕7号)(以下简称《老年人照顾服务实施意见》),在重点任务第21、22条中,再次对老年教育发展进行了明确规定:“鼓励社会教育机构为老年人开展学习活动提供便利和优惠服务。以青海广播电视大学为中心,着力建设青海老年开放大学系统,积极支持各市(州)、县(区)电大发挥资源优势,设立面向社区的开放老年大学,完善老年人社区学习网络。依托青海广播电视大学建设相关信息化平台,加快推进远程老年教育……加大城乡社区基础设施建设投入力度,健全完善党员活动室、图书阅览室、综合文化服务中心等场所,为老年人提供良好的学习环境。”
  《老年教育规划》中规定,各级政府要肩负起发展老年教育的主体责任,把老年教育纳入各地经济社会发展规划和教育事业发展规划……老年教育工作要纳入对相关部门绩效考评内容;《老年人照顾服务实施意见》中提出,各级党委和政府要充分认识做好老年人照顾服务工作的重要意义,将其列入议事日程和民心工程,纳入年度目标管理绩效考核内容……。两个文件均对各级政府发展老年教育、加强老年人学习场所建设等相应职责作出规定。
  下一步,我们将根据老年教育相关文件精神,持续加大对各地各部门的督促检查和协调推动力度,确保各项涉老政策措施尽快落地见效。
  二、针对“创办老年人学习场所经费短缺,设施及教学器材缺乏,应纳入政府购买服务范围”的答复
  经认真研究,您所提的《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作实施意见的通知》中:政府向社会力量购买公共文化服务所需资金列入财政预算,从部门预算经费或经批准的专项资金等既有预算中统筹安排等规定,其主要责任部门是省文化新闻出版厅、省财政厅、省广电局、省体育局,未明确涉及民政和老龄部门,故无法予以答复,但在具体政策落实过程中我们将做好全力配合工作。
  虽然我们在老龄事业发展方面作了许多工作,但仍有不足。今后,我们将继续围绕“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针,按照习近平总书记推动老龄事业全面协调可持续发展的有关要求,制定并落实好各项涉老政策,努力实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”的目标,让广大老年人享受到更多发展成果。
  非常感谢您对老龄事业的大力关注和支持。
 
  联系人:赵新方  联系电话:0971-6107066  
 
 
 

 2018年7月23日
 



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