决策公开

青海省民政厅厅务会议纪要(2017年第11次)

时间:2017-11-07   来源:办公室   浏览次数:7207
  11月7日上午,诺卫星厅长主持召开2017年度第11次厅务会议,副厅长靳生寿、韩永东、孙浩荃和驻厅纪检组长张国顺参加会议,厅机关有关处室局负责人列席会议。


第 11 次
(2017年11月7日)


  11月7日上午,诺卫星厅长主持召开2017年度第11次厅务会议,副厅长靳生寿、韩永东、孙浩荃和驻厅纪检组长张国顺参加会议,厅机关有关处室局负责人列席会议。现将会议研究确定事项纪要如下:

  一、会议研究了《关于2017年度部本级彩票公益金预算分配方案的请示》。同意规划财务处根据《财政部民政部关于下达2017年用于社会福利的彩票公益金的通知》精神,对2017年度部本级6191万元福利彩票公益金预算作四大类8小项社会福利项目安排。一是安排老年人福利类项目资金3109万元,具体用于社区老年日间照料中心项目2145万元,社会福利机构能力提升项目964万元。二是安排残疾人福利类项目资金1228万元,具体用于青海省康复辅具技术中心项目康复辅具设备购置。三是安排儿童福利类项目资金1058万元,具体用于西宁市儿童福利院迁建项目。四是安排社会公益类项目资金796万元,具体用于社会捐助体系建设和捐赠废旧纺织品综合利用121万元、流浪未成年人救助保护中心建设项目310万元、殡葬基础设施设备建设更新改造项目275万元、社会工作和志愿服务项目90万元。

  二、会议审议通过了《社会服务兜底工程2018年中央预算内投资项目建议方案》。会议认为,根据省发改委通知要求,各市州民政部门项目申报积极,厅规划财务处项目遴选准确,提交会议的建议方案说明充分。会议同意申报社会养老服务体系和社会福利服务体系两大类共6个中央预算内投资项目(建筑面积30100平方米,总投资8268万元,其中申请中央预算内投资5252万元)。6个项目分别为:社会养老服务体系建设项目1个(西宁市城中区老年养护中心),建筑面积21500平方米,总投资6020万元,其中申请中央预算内投资3650万元;社会福利服务体系建设项目5个(湟中县未成年人保护中心、天峻县未成年人保护中心、民和县殡仪服务中心、民和县公益性骨灰安葬(放)设施、共和县殡仪馆火化保护炉环保改造),建筑总面积8600平方米,总投资2248万元,其中申请中央预算内投资1602万元。会议强调,项目争取、申报和安排是一件严肃的工作,要充分论证,实事求是,要考虑地方、考虑长远、考虑争取中央支持和年度绩效考核,加强协调、加强对接,切实把项目工作做实做细做扎实。

  三、会议研究审定了《关于解决项目建设补助资金的请示》。为切实解决基层民政公共服务设施建设增量缺口问题,确保民政公共服务设施尽快投入运行以发挥社会效益。会议同意规划财务处根据各地提请省厅解决项目资金申请报告,经审核项目竣工财务决算与工程咨询单位出具工程概算,并征求相关处室意见,拟定的如下资金补助方案:(一)从省本级彩票公益金预留资金中一次性解决3556.2万元,用以解决西宁市儿童福利院项目建设资金缺口,不足部分地方自筹。(二)从民政部规划财务司下达的项目经费中解决18万元,用以维修海北州民政福利院大门、围墙、上下水、门窗、厕所、供电线路、供暖设施,不足部分地方自筹。(三)从玉树捐赠资金利息中一次性解决253.5万元,用以解决称多县珍秦二村日间照料中心增加工程量产生的23.5万元缺口,囊谦县救助管理站及未成年人救助保护中心设计变更并增加挡土墙产生的40万元缺口,玉树新湖儿童新村项目隐蔽工程和暖气管道维修产生的130万元缺口,治多县长寿敬老院增加室外路灯和藏式绘画产生的30万元缺口,治多县幸福敬老院增加室外道路硬化产生的30万元缺口。

  四、会议研究通过了《关于下达海东市殡仪服务中心项目建设补助资金的请示》。2014年,因海东殡仪馆项目建设用地受耕地占补平衡指标影响,导致未能开工建设,我厅取消该项目建设计划,并收回了项目补助资金。之后,海东市民政局申请在乐都区碾伯镇七里店村选址新建殡仪服务中心项目,建筑总面积2391.42平方米,总投资901.65万元。经厅项目处与事务处实地调研核实,会议决定下达项目建设补助资金670万元,用于建筑用房、附属设施建设及设备购置,其中2015年度部本级彩票公益金安排补助资金250万元(已于2015年下达至市财政部门),本次下达省本级彩票公益金补助资金420万元,不足部分由当地自筹解决。会议要求,业务处室要主动跟进,加强监管,确保该项目及时落地实施。

  五、会议研究了《关于委托第三方组织开展困难群众基本生活救助工作绩效考核评估工作的请示》。同意社会救助处根据《青海省困难群众基本生活救助工作绩效评价办法》有关要求,预算评估费用29.34万元,委托第三方机构对各地推进2017年城乡低保、医疗救助、临时救助、特困供养等社会救助工作开展绩效考核评估。资金来源从社会救助工作经费中列支。

  六、会议研究了《关于举办养老院院长和孤残儿童护理员培训经费的请示》。同意社会福利和慈善事业促进处提出的培训方案和培训经费预算,决定从2017年省本级彩票公益金中列支培训经费28.3万元,其中全省养老院院长业务培训班15万元,全省孤残儿童护理员初级职业技能鉴定培训班13.3万元。会议要求,业务处要坚持节简办会的原则,强化培训经费使用管理,确保培训取得扎实成效。会议强调,今后厅系统业务培训年初由各处室局报备,人事处统一提交厅务会研究后实施。

  七、会议审议了《关于停征婚姻和收养登记有关费用后给各县民政局退还相应款项的请示》。根据财政部、国家发改委《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》和民政部办公厅《关于做好停征婚姻和收养登记费有关工作的通知》精神,会议同意退还由各地垫支182154元购买的26022对婚姻登记证、收养证工本费,资金来源为2016年其他民政管理事务支出结余资金。会议强调,相关处室要加强与财政、审计的衔接沟通,提前做好相关工作。

  八、会议研究了《关于部分厅属单位公务(业务)用车调配方案的请示》。同意规划财务处经协调相关单位提出的6辆公务(业务)用车调配使用方案:(一)从省福彩中心调剂出4辆,其中丰田轿车(青AL2683) 1辆调剂给省救灾物资储备中心使用,捷达轿车(青AL2910) 1辆调剂给省老年大学使用,捷达轿车(青AL2920) 1辆调剂给省军退人员服务站使用,皮卡车(青AF5191) 1辆调剂给海东福利院使用。(二)省慈善总会调剂出奇瑞轿车(青AN9466)1辆给省慈善医院使用。(三)从省救灾物资储备中心调剂出皮卡(青AP3817)1辆给厅后勤服务中心用于绿化工作。会议要求,要根据《青海省事业单位国有资产管理办法》及时将公务用车调配方案报省财政厅备案,各相关单位待报废车辆等事业单位车改方案下达后上缴公务仓核销。

  九、会议研究了《关于藏区防灾减灾应急能力建设方案的请示》。会议在听取国家发改委《“十三五”支持青海省藏区经济社会发展规划建设项目方案》涉及民政的4大类项目相关说明的基础上,同意相关处室提出的加强防灾减灾应急指挥体系、应急避难场所、救灾物资储备库建设的方案。(一)防灾减灾救灾应急指挥体系建设方面。争取中央预算内资金9411万元,围绕省级救灾应急指挥中心,建成覆盖全省8个市(州)、46个县(市、区、行委)的减灾救灾应急信息化平台和通信网络(5191万元);建成覆盖省、州、县三级卫星工作站(1300万元);购置适用于高海拔机动性强的移动救灾减灾指挥车辆1台(500万元);依托卫星遥感信息技术,在全省范围内配备灾情报送卫星单兵系统(2420万元)。(二)应急避难场所应及急抢险救援专业队伍建设方面。投入3020万元,依托63个藏区综合减灾示范社区,建立完善应急避险避难场所,购置及改扩建避险避难场所功能设施(2520万元);对全省武警专兼职救援力量予以补助(500万元)。(三)救灾物资储备库建设方面。总投资6634万元,拟争取中央预算内资金6634万元,扩建藏区13个县级救灾物资储备库,提升6个州级救灾物资储备库能力,新建13个乡级救灾物资储备库(县级储备分库)。上述三个项目建设总投资19065万元,拟争取中央预算内投资藏区专项资金。会议要求,因该批项目将向国家部委申报,建议采取竞谈方式,相关处室局要选择几家实力强、信誉好的编制单位,进行项目前期工作,费用从省财政下达的项目前期经费中列支。

  十、会议研究了《关于2017年第二批政府采购救灾储备物资的请示》。会议听取了救灾处对今年全省灾情和备灾情况的说明,并同意用省财政厅2017年安排地方自然灾害生活救助资金2000万元,采购7类救灾储备物资。包括:救灾医疗包 100万元、睡袋400万元、防寒鞋500万元、高筒防滑保暖雨鞋500万元、两种规格蒸锅300万元、三种规格不锈钢桶150万元、发电机50万元。上述物资以分包资金额度定数量方式,委托政府采购中心以公开招标的方式进行采购。

  十一、会议研究了《关于分配代储省级救灾物资的请示》。会议在听取救灾处对全省省级代储物资分布、藏区储备库新建及省级储备库库容量等情况作出说明的基础上,同意在各市(州)、县、乡代储一批19个品种价值6860万元的省级救灾物资,用于应对各地区各类自然灾害,保障受灾群众的基本生活。

  十二、会议原则通过了《青海省实施自然灾害救助条例办法(试行)》。会议认为,《青海省实施<自然灾害救助条例>办法(试行)》从起草起历时两年多,全面完成了外出调研、征求意见、修订完善、合法性审查等工作。会议要求,业务处要作进一步修改完善后尽快送省政府审议,争取以省政府或省政府办公厅名义印发施行。
 
列席会议人员(15人)
  刁成秀    厅办公室主任
  杨青林    厅机关党委专职副书记
  那永成    救灾处处长
  王秀清    社会救助处处长
  王  军    社会福利和慈善事业促进处处长
  马丽雅    社会事务处副处长
  李玉峰    规划财务处处长
  耿晓弟    项目监管处调研员
  王  宁    省减灾办主任
  李文林    省双拥办专职副主任
  耿生海    省减灾中心主任
  沈丽君    政策法规处职员
  安守山    省福彩中心副主任
  白秀娟    省慈善总会秘书长
  杨  伟    省储备中心主任
抄送:厅机关各处室局,本厅各厅级领导。



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